Музаффаров Камал Джабирович

Должность: Ведущий эксперт

Специализация: Корпоративное, гражданское, административное, уголовное право (процесс).

1. В Перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии (прил. №1 к ПОМ №222-II от 15.05.2001), на открытие интернет-магазина обязательность получения лицензии не предусмотрена.

Не требуется на него и получения документа разрешительного характера, поскольку таковой не значится в Перечне документов разрешительного характера в сфере предпринимательской деятельности (прил. №1 к ПКМ №225 от 15.08.2013).

Касательно приобретенного доменного имени (простым языком это – название сайта) руководствуйтесь соответствующими нормами Положения о порядке регистрации и пользования доменными именами в домене «UZ» (прил., рег. МЮ №1830 от 23.06.2008). Согласно ему, в частности:

любое физическое и юридическое лицо вправе регистрировать доменное имя в домене «UZ» (п.51); регистрация осуществляется на основании договора между регистратором[1] и заявителем (п.52);

доменное имя считается зарегистрированным с момента внесения в основной реестр информации о нем и его администраторе; срок действия регистрации определяется в договоре и должен быть не менее 1 года (п.69);

по заявке на регистрацию доменного имени регистратор передает данное имя администратору домена «UZ» для активации (п.70), который  активирует его в течение 3 дней после получения от регистратора заявки (п.72) (при отсутствии, конечно, оснований к отказу в активации);

администратор доменного имени[2] вправе не ранее чем через 6 месяцев после регистрации и не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия регистрации передать право пользования доменным именем другому лицу (перерегистрация) (п.100);

для перерегистрации регистратору должны быть представлены письменное подтверждение администратора доменного имени и заявка от лица, на имя которого переоформляется право пользования доменным именем (п.101).

Если вы хотите разместить в интернете собственный сайт – зарегистрируйте (в порядке перерегистрации) приобретенное доменное имя. Используя сайт, можете открыть интернет-магазин.

Однако следует учесть, что для осуществления отдельных видов деятельности, в т.ч. с использованием сайта (интернет-магазина) законодательство предъявляет определенные требования. Например, оптовой торговлей вправе заниматься только юрлица, получивщие на это лицензию (абз.53 прил. №1 к ПОМ №222-II от 15.05.2001, абз.1 п.2 и п.3 прил. к ПКМ №242 от 05.11.2005). Без соблюдения указанных предписаний нельзя использовать интернет-магазин для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию или разрешительной процедуре.

Возможно, у некоторых возникнет вопрос: а чем отличается оптовая торговля от розничной, если каждый из них осуществляется в форме электронной коммерции, что исключает наличный расчет, допускаемый в обычной (неэлектронной) рознице? Мы полагаем, что основное отличие между продажей товара в розницу и его реализацией оптом заключается в цели приобретения и дальнейшего использования товара покупателем. При розничной торговле субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, продает покупателю товар, предназначенный для личного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательсством (ч.1 ст.425 ГК). Т.е. покупатель не вправе использовать товары в коммерческих целях (перепродажи, к примеру). Или иными словами, главной особенностью розничной торговли является то, что приобретенный товар в ней находит своего конечного потребителя.

При оптовой торговле товары (зачастую партиями) приобретаются покупателями для использования в коммерческих целях  или для собственных производственно-хозяйственных нужд (абз.3 п.2 прил. к ПКМ №407 от 26.11.2002, абз.2 п.2 прил. к ПКМ №242 от 05.11.2005).

2. Субъекты предпринимательства вправе осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством (абз.2 ч.1 ст.8 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» в нов. ред.). Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих деятельность в сфере общепита в виде автомобильной лавки (например, специально оборудованного автофургона).

Следовательно, оказание услуг в сфере общепита уличного формата допустимо. Главное – чтобы объектом уличного общепита соблюдались требования законодательства (регистрация в качестве субъекта предпринимательства – юридического лица, получение заключения службы санэпидстанции о соответствии реализуемой продукции требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм, наличие и применение зарегистрированной ККМ с фискальной памятью, расчетного терминала и т.п.), а также требования технических регламентов или стандартов, санитарных норм, правил техники безопасности, в т.ч. противопожарной.

Но имейте в виду, что акты законодательства, которые могли бы регулировать порядок осуществления деятельности автомобильных объектов общепита (к примеру, как порядок предоставления услуг в сфере того же общпита, но в стационарных условиях[3]) отсутствуют. В такой ситуации у желающего юрлица заняться указанной деятельностью, бесспорно, возникнут определенные сложности в открытии точки уличного питания. Поэтому в целях устранения такого пробела в законодательство считаем необходимым принятие специального нормативно-правового акта, как это сделано с выездной торговлей[4].

Теперь об индивидуальном предпринимателе, точнее – о наличии или отсутствии правовой возможности осуществления им деятельности в качестве выездного общепита. Известно, что ИПшник вправе заниматься изготовлением и реализацией национальных сладостей, сырных изделий и курта, хлебобулочных и кондитерских изделий, попкорна, мороженого на фрезере, салатов и солений, а также изготовлением отдельных видов штучных блюд без организации посадочных мест в домашних условиях или в местах, специально отведенных решением органов государственной власти на местах (п.36 прил. №1 к ПКМ №6 от 07.01.2011 и сноска п.2 прил. №2 к ПКМ №75 от 13.02.2003).

Приведенная норма, по нашему мнению, позволяет ИПшнику изготавливать и реализовывать через передвижную лавку некоторые из перечисленных в ней изделий: попкорн, мороженое на фрезере, салаты, такие штучные блюда, как самса, различные виды бургеров, лаваш и прочий фаст-фуд. Но только в местах, специально отведенных местными органами государственной власти.

Но и применительно к индивидуалу отметим, что действующее законодательство в рассмотренном вопросе нуждается в совершенствовании путем внесения в него поправок.

[1] Регистратор – юрлицо, оказывающее услуги согласно договору с Администратором домена «UZ» по регистрации доменных имен и обеспечивающее занесение в основной Реестр необходимой информации о доменном имени (абз.23 п.4).

[2]Это – юридическое или физическое лицо, на имя которого зарегистрировано доменное имя (абз.3 п.4).