Я наметил обмен паспорта старого образца на новый во время отпуска. Однако руководство объявило, что срок действия наших паспортов истек и потому зарплата выдаваться не будет. С нас потребовали написать объяснительные записки, почему мы еще не поменяли паспорта. Несмотря на то, срок обмена продолжается до конца 2015 года, заместитель хокима в своем приказе определила срок обмена до 10 мая 2013г. Правомерно ли применение штрафных санкций и невыдача зарплаты?