Ермохина Елена

Должность: - юрист

Специализация: наследование; банковское право; корпоративные отношения; лицензирование

Как сообщает директор адвокатского бюро "Poytaxt huquqiy markazi" Мухаммадали Махмудов, согласно постановлению Олий Мажлиса от 12 мая 2001 года N 222-II негосударственные образовательные учреждения должны лицензировать свою деятельность. Правовой статус "образовательного учреждения" определен в статье 6 Закона "Об образовании", согласно которой "образовательное   учреждение" является юридическим лицом и создается в порядке, установленном законодательством.

Поскольку индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность без образования юридического лица, необходимость ее лицензировать законодательно не устанавливается. Более того, лицензирование  такой деятельности невозможно в силу следующих обстоятельств: согласно пункту 4 Положения о лицензировании деятельности негосударственных образовательных учреждений лицензии выдаются отдельно на каждый вид образования. Статьей 10 Закона "Об образовании" установлены следующие реализуемые в Узбекистане виды образования: дошкольное, общее среднее, среднее специальное, профессиональное, высшее, послевузовское, повышение квалификации и переподготовка кадров, внешкольное образование. Поскольку индивидуальный предприниматель в силу объективных причин не  может обеспечить комплексное обучение ни по одному из вышеназванных направлений, лицензия не может быть выдана ему ни на один из этих видов образования.

Требования, предъявляемые к уровню и содержанию обучения, определяются в соответствии с государственными образовательными стандартами общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, а также в соответствии с государственными требованиями к дошкольному и внешкольному образованию. Необходимость реализации образовательных программ в соответствии с названными государственными образовательными стандартами является одним из существенных лицензионных требований, предъявляемых к деятельности аккредитованных негосударственных образовательных учреждений. Обязанность же по их соблюдению со стороны индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обучению без образования юридического лица, законодательством не предусмотрена. 

Что касается выдачи индивидуальным предпринимателям каких-либо документов (сертификатов, удостоверений) по окончании обучения, подобная  их обязанность законодательством не предусмотрена. А вот выпускникам аккредитованных образовательных учреждений выдается документ об образовании  государственного образца  (аттестат, диплом, сертификат, удостоверение). Все иные документы о получении образования (в том числе и выданные индивидуальными предпринимателями) не предоставляют выпускникам права продолжать обучение в образовательных учреждениях следующей ступени либо работать по соответствующей специальности.