Возможность повышения инженеру со средне-техническим образованием, но имеющему опыт работы свыше 3 лет, его категории

Я работаю в аэропорту Наманган на должности инженер перронно-технической бригады с февраля 2013 года. Образование средне-техническое авиационное. По истечении 3-х лет работы на должности инженера без категории, хотел повысить категорию до второй. Но предприятие мне отказывает ссылаясь на новый Классификатор. Мотивируют это тем, что в соответствии с п.14 Классификатора основных должностей служащих в новой редакции я не соответствую занимаемой должности по уровню образования, работаю в виде исключения (п.19), но данный пункт не предусматривает повышение (пересмотр) квалификационной категории. В авиационных правилах АП РУз-61 от 2004 Госавианадзора в параграфе 73 пункт 370 сказано, что вторая категория инженера может присваиваться персоналу, не имеющему высшего специального авиационно-технического образования, проработавшему безупречно в качестве инженера без категории не менее 3 лет. Стаж работы работы в ГА 27 лет.