Кто должен принимать и подтверждать ЭСФ, если заказчик расходует не собственные, а бюджетные средства?

Мы являемся инжиниринговой компанией – службой единого заказчика при хокимияте Джизакской области. Выступаем в качестве заказчика по всей области, а договоры с подрядчиками на строительные работы заключаются через казначейство. Подрядчики выставляют ЭСФ на инжиниринговую компанию. При принятии ЭСФ эти расходы отражаются на нашей компании (службе единого заказчика), хотя расходовались средства бюджета на строительные работы.