Правомерность выплаты зарплаты работнику госорганизации по сниженному разряду по причине отсутствия высшего образования у него

Расчётному бухгалтеру 1-й категории бюджетной организации с 1 апреля 2013 года согласно с ПКМ от 07.02.2013 года №33 "Об установлении должностных разрядов некоторых категорий работников отдельных бюджетных организаций", оплачивается зарплата по 8-разряду. Но по указанию руководителя зарплата по данной должности оплачивается по 7-разряду исходя из того, что бухгалтер имеет не высшее образование, а среднее специальное образование.